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閩建辦建函〔2019〕3號
福建省住房和城鄉建設廳辦公室關于 2018年度建筑施工揚塵防治工作 開展情況的通報
各設區市建設(建委),潭綜合實驗區交建局:
為貫徹落實省政府《關于印發福建省打贏藍天保衛戰三年行 動計劃實施方案的通知》(閩政〔2018〕25號)工作部署要求, 2018年,全省各級住建主管部門結合本地區特點,加強建筑施 工揚塵污染防治,取得良好效果,現將主要工作通報如下:
一、基本情況
各級住建主管部門加強揚塵防治管控,督促工程建設參建各 方落實施工揚塵防治主體責任,落實文明施工措施,提升施工管 理水;加強施工現場的巡查檢查,加大違法違規行為查處力度, 有效警示揚塵防治不力的施工企業。截止12月20日,全省共有 1364個工程項目安裝了環境偵測預警聯動設備(其中2018年全 省共新增安裝495套);處罰因揚塵防治措施不到位的項目175 個,企業(單位)256家(建設、施工、監理),處罰金額達233 萬元;將1家施工企業,2名責任人員(項目經理和項目總監) 列入揚塵“黑名單”。
二、 主要作法
各級住建主管部門認真落實省廳關于施工揚塵防治的一系 列工作部署,扎實開展施工揚塵防治,以日常監管為主,結合專 項整治;強化責任落實,重視宣傳;發揮樣板引路,創新防 治機制,努力提升施工揚塵管控水。
(一) 注重規章制度建設。三明市頒布《三明市建筑工程施 工揚塵防治管理辦法》、泉州市出臺《泉州市人民政府辦公室關 于完善工程建筑施工領域大氣污染防治職責分工的通知》,使施 工揚塵管控工作有章可循。
(二) 突出揚塵防治信息化手段,推進揚塵在線監測。福州、 泉州、漳州、三明市住建局明確要求設區市中心城區及縣(市、 區)城市規劃區范圍內規模以上房建工程施工工地,實施揚塵在 線監測并要求及時上傳監測數據。
(三) 充分發揮樣板引路作用。2018年廈門市建設. 市、市安監局、市管局、市城市綜合管理考評委員會辦 公室六部門在廈門軌道交通1號線文灶站公交地塊配套項目等5 個在建項目共同主辦了全市建設工程施工揚塵防治現場觀摩會。
(四) 強調部門聯動開展專項整治。泉州市由住建局牽頭, 合國土、公用、交通、水利等部門,在全市集中開展建 筑工程揚塵污染專項整治工作;聯合市城市管理綜合考評中心對 在建工程進行持續動態考評。
三、 下一步工作要求
各級住建主管部門要認真貫徹落實省政府《關于印發福建省 打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》(閩政〔2018〕 25號)工作部署要求,綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監 控、動態監管等手段,加強施工現場監督檢查,督促工程參建各 方、建筑渣土運輸企業、預拌混凝土生產企業落實主體責任和防 治措施;通過數字監管、熱線、公眾臺、手機APP 等方式受理施工揚塵方面的群眾舉報,發揮社會監督作用;運用 行政處罰、信用評價、黑名單制度等措施,督促企業落實揚塵治 理責任,構建施工揚塵治理長效機制,營造良好的文明施工環境。
(一) 嚴格落實施工揚塵“六個”。各城市建成區房屋 建筑和市政基礎設施工程施工現場必須嚴格落實“六個’’ 施工揚塵防控措施,即工地周邊密閉圍擋、物料堆放覆蓋(裸露 地塊防塵覆蓋或種植速生草種)、土方開發濕法作業(基礎施工 土方開挖噴水壓塵)、道路硬化(施工便道及簡易堆場砼硬化或 鋪設鋼板、預制砼板塊)、出入車輛清洗(保證凈車出場)、渣 土車輛密閉運輸,加大施工揚塵防控投入,強化施工現場揚塵管 控。
(二) 積極推進揚塵在線監測系統應用。設區市主城區房屋 建筑和市政基礎設施工程應依據《福建省建設工程施工現場揚塵 防治與檢測技術規程》,配備安裝揚塵在線監測設備并與當地有 關主管部門聯網;鼓勵有條件的工地設置外架自動噴淋等揚塵防 治設施,將揚塵在線監控系統與降塵設施設備有效聯動,及時消 除揚塵,降低現場PM10值。
(三) 切實抓好建筑渣土處置管理。一是樓層建筑垃圾必須 及時清掃,并釆取密閉垂直運輸,嚴禁高空拋灑;建筑垃圾必須 設置垃圾存放點,集中堆放并嚴密覆蓋,及時清運;集中堆放的 土方和裸露場地必須釆取覆蓋、固化或綠化等防塵措施,嚴禁裸 露。二是應當將土方、渣土、建筑垃圾運輸業務發包給經核準從 事建筑渣土運輸的企業,嚴禁私自處理建筑渣土。施工單位應當 派專人負責在施工現場出入口處進行土方、渣土、建筑垃圾等物 料運輸車輛的信息登記,檢查車輛裝載和保潔情況,防止運輸車 輛超載、未覆蓋、車身不潔凈出場。三是運輸土方、渣土、建筑 垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛,應當釆取密閉、覆 蓋等防護措施,不得滴、撒、漏,嚴禁隨意傾倒。
(四)推廣使用預拌砂漿。施工現場提倡使用預拌砂漿,減 少現場攪拌。確需現場攪拌砂漿的,應當搭設封閉式攪拌機棚, 釆取集中、封閉攪拌方式進行砂漿攪拌作業,并釆取必要降塵處 理措施。
福建省住房和城鄉建設廳辦公室 2019年1月4曰